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       为深入贯彻席大大总书记考察天津港的重要指示精神，落实上级部署要求，天津海事局、交通运输部天津水运科学研究院、中国船级社天津分社、北海航海保障中心、北海救助局天津救助基地五家交通运输部驻津单位，与天津港集团于2020年底共同签署了《交通运输部驻津单位服务天津港世界一流港口建设协同联动工作机制》（简称“5+1”工作机制）。三年多来，六家单位携手共进，制定并落实了53项任务，充分发挥各自优势，合力推动天津港向世界一流智慧港口、绿色港口、枢纽港口迈进，天津港集团年集装箱吞吐量达到2217万标箱，集装箱船舶直靠率、在泊船时效率等关键指标位居全国港口前列，为有力促进交通强国战略的实施做出“津港贡献”。

开启港口安全发展新篇章

       发展与安全如车之两轮、鸟之两翼。“5+1”工作机制通过扎实举措筑牢港口安全防线。深入推进水上交通安全专项整治三年行动，加强风险分级防控与隐患排查治理，制定8类重大风险综合管控预案，梳理49项水上交通重大风险，形成制度性成果，确保重大风险“清单化”运行、“图斑化”管理。开展“海域综合治理”“商渔共治”等专项行动，持续优化水域通航环境，为港口安全发展保驾护航。深化世界一流港口本质安全管理体系研究，发布管理手册与考核细则，不断提升港口安全水平。构建“一中心、五分中心”水上搜救管理架构，完善应急机制，提升应急反应能力。同时，推动小型港口服务类船舶停泊秩序规范化，开展LNG船舶夜间通航安全研究，在全国率先完成LNG船舶夜航实船试验；推广应用多功能航标，增设实体AIS航标，实现目视航标的数字化感知；完成天津港港口航道图扫测，开展效能验收技术测定和应急设标，增强港口应急救援能力，提高港口服务智能化与安全性，为船舶运输和港口生产提供了坚实保障。

助力智慧港口建设再升级

       智慧发展，既是驱动力也是大引擎。“5+1”工作机制启动以来，六家单位共同发力，助力智慧港口建设取得新突破。深入开展“智慧码头基础设施关键技术研究”和“北航道疏浚提升工程智能监管系统开发”等科研工作，持续提升港口基础设施管理和航道疏浚施工的智能化水平。通过推动实施船舶航行计划报告“零待时”措施，使得近21万艘船舶受益，平均每艘船舶节省等待时间超过2小时，进一步提高了港口的运转效率。此外，推进智控中心建设，通过实时控制提升了船舶进出港的靠离泊效率和引航船接送效率，降低了进出港船舶的能耗。在航道设施方面，完成了主航道的智能化升级和灯浮标的数字化改造，为船舶航行提供了更高效、更智慧的保障服务。同时，通过建立船舶监管数据湖和蓝海数字化服务中台，天津港实现了对船舶的动态实时感知和数据全景模拟展示，进一步加强了船舶的精细化管理，大幅提升了港口的安全通航效能。

引领绿色港口建设新风尚

       绿色发展是高质量发展的底色。三年间，“5+1”工作机制紧盯环保与发展“双赢”，服务绿色港口建设迈上新台阶。通过构建天津港水域船舶污染风险智能化动态防控平台、开发天津海域船舶尾气监测监管系统，全面提高污染预警监测、应对能力，显著提升港口环保治理效能。采用清单化服务模式确保重要码头建设工程的顺利实施，支持全球首个“智慧零碳”码头的运营，积极推进防波堤风电设施建设，展现出天津港在绿色港口建设中的领先地位，为打造“零碳”港区奠定了坚实基础。创新开展碳标签服务，积极推动船舶靠港使用岸电，以实际行动践行了绿色港口建设的理念，为整个港口行业的绿色发展树立了新的标杆。

服务枢纽港口建设展新姿

       助力“通道经济”迈向“港口经济”，“5+1”工作机制在服务枢纽港口建设上抢抓新机遇。全力保障主航道疏浚等重点工程，支持南港工业区取得突破性进展；实施渤海湾水域交通一体化组织建设，创新“一次报告，全程通行”机制，推动全要素水上“大交管”建设，为船舶航行提供更安全、高效的交通管理服务；积极开展“海事服务京津冀协同发展”“区域船舶交通管理架构体系”等课题研究，优化区域航运营商环境，建立通航效能指标评价体系；推进40万吨级船舶进港适应性研究，提升港口综合服务能力；打通服务雄安新区进出口货物港口绿色通道，为区域经济发展注入新活力；牵头全国沿海海上交通资源普查，推动数据应用与科学管理，并推行“互联网+政务服务”，进一步优化港口营商环境，在港口服务区域经济高质量发展中贡献出更大作为。

       按照相关工作部署，2024年将天津市交通运输委员会、市港航管理局纳入到协同联动工作机制中，形成“5+2+1”工作机制新局面。“5+2+1”工作机制将进一步抓好各项改革任务的落实，携手加快推进天津港世界一流港口建设，助力港产城融合发展，为交通强国战略实施贡献津港力量。

       7月31日上午，交通运输部门推进加快建设交通强国 服务天津港世界一流港口建设协同联动工作机制（以下简称“‘5+2+1’工作机制”）举行2024年第一次领导小组会议暨中心组联学活动，围绕“深入学习贯彻席大大总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会精神，加快推进港产城融合发展行动”进行主题联学。会议听取了协同联动工作机制2020年建立以来的工作运行情况、新工作机制完善情况，审议通过2024年工作计划。

       天津海事局党组书记、局长聂乾震主持会议，天津海事局副局长丰磊，交通运输部天津水运工程科学研究院院长、副书记戴明新，中国船级社天津分社副总经理房涛，北海航海保障中心党委书记、副主任邓祝森，北海救助局天津救助基地主任邱卫杰，天津市交通运输委员会二级巡视员王桂英，天津市港航管理局党组书记、局长王洪海，天津港集团党委书记、董事长褚斌出席会议。

       与会人员深入学习席大大总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会精神，一致表示：学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深刻领会核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻体悟贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，并自觉用以指导进一步全面深化改革的实践。要切实将学习成果转化为推动天津港口高质量发展的政治动力，转化为服务天津地区经济社会发展的务实成效，聚焦加快建设交通强国、服务京津冀协同发展，持续深化“5+2+1”工作机制，全面落实2024年工作目标任务，深入推进港产城融合发展，为打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点贡献力量。

       与会人员深入学习席大大总书记、李大大总理视察天津时的重要讲话精神，市委市政府主要领导深入天津港集中调研指示要求。一致表示，要以席大大总书记视察天津重要讲话精神为根本遵循，牢牢把握新时代新征程总书记对天津工作的部署要求，一以贯之落实好总书记对天津港的重要指示精神，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。要充分发挥协同联动工作机制的作用，谋深抓实港产城融合发展，助力天津港集团提升港口支撑能力，提升运营服务水平，提升适港产业、临港经济发展质量，提升港城发展能级，汇聚起推动港产城融合发展的强大合力，在港口服务区域经济高质量发展中贡献更大作为。

       按照相关工作部署，今年将天津市交通运输委、市港航管理局纳入到协同联动工作机制中，形成“5+2+1”工作机制新局面。“5+2+1”工作机制将围绕“推进加快建设交通强国试点任务”“服务港口安全发展”“服务智慧港口建设”“服务绿色港口建设”“服务枢纽港口建设”“大项活动”“联学共建”等方面，深化合作机制，开展17项具体任务，服务天津港世界一流港口建设，共谱加快建设交通强国天津篇章。

       “5+2+1”工作机制各成员单位一致表示，要坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，以实干实绩检验学习贯彻党的二十届三中全会精神成效。各单位要根据职责定位、专业特点和发展条件，提升天津港智慧、绿色发展水平和安全发展能力，发挥优势、形成合力，共同加快天津港世界一流港口建设，扎实落实天津市“十项行动”部署要求，助力港产城融合发展，推进天津北方国际航运枢纽建设，推动加快建设交通强国战略实施。

“5+2+1”工作机制各成员单位相关部门负责同志参加。

       天津港集团学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以席大大总书记视察天津重要讲话精神、“四个善作善成”的重要要求和视察天津港的殷切嘱托为元为纲，以统筹抓好京津冀协同发展与港产城融合发展等“十项行动”、落实“三量”“三新”工作为努力方向，全面推动集团公司进一步深化改革，2024年围绕7个方面、24项重点任务，加快“双一流”建设，增强服务国家战略功能作用，推动市场化机制运营，全力打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，奋力书写中国式现代化港口建设新篇章。

       聚焦主业，优化布局，激发发展新动能。今年，天津港集团将坚定不移实施“拓集、优散、延链、强物流、重协同、数字化”经营策略，深挖装卸、物流、多元化、资源各板块发展潜力。装卸板块通过精细化管理和争先创优，推动同类型码头企业运营管理一体化进程，提升整体运营效率；物流板块强化市场导向，积极推进特色物流，进一步巩固市场地位；多元化板块实施“瘦身健体”与“去弱育强”策略，优化产业结构，积极培育新能源、智能制造、数字创新等新兴产业；资源板块聚焦“三量”担当作为，加大土地资源盘活力度，积极推动适港产业落实落地，为企业发展注入新的增长点。

       科技引领，创新驱动，提升核心竞争力。天津港集团把充分发挥集团公司“技、数、碳”内在价值当做下一阶段创新工作重要抓手，加快培育企业新质生产力，不断完善集团公司科技创新体系，积极承担国家及天津市重大科技攻关项目，强化科技成果转化应用；加快构建集团公司数据治理体系，强化数据资源统筹管理，推动数据资源向资产转化；持续优化港区能源结构，加快推动港区用能绿色低碳转型，稳步推进“零碳码头”“低碳港区”“低碳港口”建设，努力构建人与自然和谐共生的中国式现代化美丽津港。

       深化融合，强化担当，服务国家战略实施。天津港集团持续推进服务京津冀协同发展走深走实，打造服务国家战略新标杆，未来通过完善天津港驻京服务体系，进一步提升服务北京企业的能力；打造“航道上的京津冀”，持续深化津冀港口在航道、锚地、航线等方面的合作；做强天津港集团雄安服务中心，做好雄安至天津港的物流服务保障。同时，加快推进港产城融合发展，积极对接央企国企，推动多个重点项目建设，吸引更多产业项目落地，为区域经济发展注入强劲动力。促进港口功能与城市功能有机融合，深化与天津港保税区、东疆综保区等功能区战略合作，推动发展共谋、港区共建、利益共享、风险共担，共同助力港口经济高质量发展。

       强化内控，严控风险，保障稳健运营。今年，天津港集团将以“强内控年”工作为载体，加强对重点领域投资企业的监控和管理，避免“只投不管”“重投轻管”现象发生。同时，加强对子企业财务管理的监督力度，严格落实管理制度和监管要求。通过推动津港装卸、物资公司等企业轻型化管理等措施化解公司人员老龄化、人力成本负担重等问题，确保集团稳健运营和可持续发展。

       巩固改革成果，推动“1+4+N”改革深入实施。今年，天津港集团将不断强化战略管控功能，推动集团由“管资产”向“管资本”转变，深化改革管理主线，健全集团总部管理监控体系，强化集团公司战略管控功能，持续优化总部与各产业运营平台之间管理运行机制，深化“N”家集团直管企业（单位）统筹管控，为集团公司未来高质量发展奠定坚实基础。

       健全市场化激励与聘任机制，提升企业治理水平。天津港集团坚决发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，规范落实董事会向经理层授权制度，推动任期制和契约化管理不断提质增效。同时，还将充分利用国家对战略性新兴产业政策红利，鼓励适格企业大胆探索，健全市场化经营机制，探索建立员工中长期激励机制，推动企业治理水平迈向新高度。

       2024年是国有企业改革深化提升行动全面推进、承上启下的关键之年，天津港集团将立足中国式现代化建设新征程新方位，推进“双一流”高质量、高水平建设，以港口之为在全市“十项行动”中走在前列，为促进我市经济社会高质量发展、更好服务国家战略贡献港口“硬核”力量。

       7月13日晚，一列满载55个40英尺集装箱的“钢铁驼队”从天津港发出，班列将横跨大半个中国，沿着新亚欧大陆桥，经霍尔果斯口岸驶向哈萨克斯坦等中亚地区国家。此趟班列成功发运由天津港集团组织铁路、海关、航运及贸易企业多方紧密合作共同促成，是近年首列中亚流向的国际联运班列，主要装载着汽车、设备、轮胎、润滑油等货物。班列成功开行为客户提供了更加顺畅便捷的“天津港-新疆-中亚”的国际联运全程服务。

       “天津港-霍尔果斯-中亚国家”国际联运班列成功发运充分发挥了天津港作为我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点作用，是主动服务“一带一路”和京津冀协同发展，促进内陆区域高水平开发开放的重要举措，也是服务中亚地区国家融入全球经济发展，助力国际产业链、供应链稳定畅通的最新成效，将为以港口为起始点的班列常态化运营奠定坚实基础。

       本次国际联运班列组织工作中，天津新港海关协助航运贸易企业加快货物快速通关，提出“多点作业、快速验放”解决方案，加速班列货物高效流通。中国铁路北京局及所属天津集装箱中心站全方位支持班列发运业务，在铁路计划协调、班列组织、货物申报、资源协调方面提供装卸堆存、货物查验、现场装车等“一站式”服务。

       天津港是距离新疆口岸最近的出海口，将依托海陆双向资源优势，加大中亚班列市场开发力度，积极拓展以港口为枢纽的全程物流服务，持续推动国际联运班列的稳定增长。

       7月11日，在2024天津国际航运产业博览会开幕、2024年中国航海日主论坛暨全国航海日活动周启动之际，天津港集团与福建港口集团签署战略合作框架协议，双方将充分发挥各自优势，开展多领域、深层次的务实合作，携手打造天津、福建港口间安全高效便捷的海上贸易大通道，推动东南沿海经济圈与环渤海经济圈高质量发展，为更好服务共建“一带一路”作出更大贡献。

       天津港集团党委副书记、总裁焦广军、福建港口集团党委副书记、总经理陈乐章出席签约仪式，天津港集团副总裁罗勋杰、厦门港务集团党委副书记、总经理陈朝辉代表双方签署协议。

       此次签约是深入贯彻落实席大大总书记关于港口发展的重要指示精神，加快推进世界一流港口建设的重要举措。根据协议，双方将充分发挥区域优势，加强港口业务合作，围绕“两港一航”航线提升、“丝路海运”品牌打造、智慧绿色港口建设、供应链业务合作、人员交流互访等领域，构建多层级对话沟通机制，探索创新合作模式，共同打造智慧绿色港口标杆，实现共赢发展。

       天津港集团将以此次签约为契机，进一步拓展与福建港口集团战略合作深度和广度，做强做优“两港一航”精品航线，强化两地港口间的集装箱航线互动，助力“丝路海运”平台建设，推动东南沿海港口群、环渤海港口群高质量协同发展，为高质量建设天津北方国际航运枢纽和打造服务共建“一带一路”的黄金物流通道注入新动能。